2023年国企办公室上半年工作总结
工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩和不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编整理的2023年国企办公室上半年工作总结【8篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
2023年国企办公室上半年工作总结1
今年以来,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的关心、支持下,我局坚持以组织收入为中心,深化依法治税,夯实征管基础,加强队伍建设,优化税收服务,取得了明显的工作成效,实现了良好开局,为圆满完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。县局获得了“xx省工人先锋号”称号,“计税价格争议调解案”被评为全省行政调解优秀案例,在xx县20xx年上半年优化经济社会发展环境集中测评(40个参评单位)中获得第一名。
一、上半年工作总结
(一)发挥税收职能,全力服务发展大局
一是组织收入序时推进。面对宏观经济下行压力较大和税制改革带来的政策性减收等不利因素的影响,我局坚持以组织收入为中心,严征细管,堵塞漏洞,挖潜增收,确保质量。上半年累计组织各项收入32635万元,其中税收收入30978万元,剔除“营改增”因素同比增长14.17%,完成年度计划的52.86%,顺利实现组织收入“双过半”目标。
二是服务发展措施得力。从县委、县政府工作大局出发,充分解放思想,积极发挥地税职能。今年5月份向县政府提交了xx县耕地占用税税额标准调整的请示,经第十六届县政府第十八次常务会议研究,决定将xx各乡(镇、场、街道)的耕地占用税平均税额标准调整为每平方米25元,自20xx年7月1日起施行。同时还积极配合县政府做好了志敏园区企业“退城入园”、棚户区改造、精准扶贫、三县岭设镇后房土两税及城建税申报入库等工作。
三是全面落实税收政策。聚焦供给侧结构性改革,充分释放税收政策红利,帮助企业减负增效。不折不扣落实扶持小微企业发展、鼓励产业转型升级、帮助企业度过难关的各项税收优惠政策,今年上半年累计减免各项收入11174万元,其中为70户小微企业减免企业所得税118.97万元,切实减轻了企业负担。
四是加大税务稽查力度。稽查局充分发挥稽查工作“以查促管,以查促收”的作用,突出抓好涉税违法案件的查处和税收专项检查工作。上半年6户企业自查及查补税款滞纳金、罚款共计1868万元,为促进全县税收秩序的好转做出了积极贡献。
(二)推进管理创新,不断提升征管质效
一是认真摸清税源家底。按照市局年初的工作部署,一季度我局在全县范围内积极开展税源普查,摸清家底,为我县的财税收入缺口提前做好收入预测,为完成今年的财税任务打下基础。
二是扎实开展欠税清理。继续加大力度对重点税源尤其是“建安、房开”两业的欠税清理,同时做好对税源变动情况和征管基本状况进行分析,实现基础税源清楚,管理监控到位,做到心中有数。上半年清理实有欠税200.7万元,删除系统内虚增欠税74.83万元,上报后台处理欠税11.8万元。
三是加强三证合一管理。积极推行“三证合一、一照一码”登记改革制度,采取有效措施,加强与市监、国税等部门的协调配合,简化税务登记流程,进一步促进简政放权,降低创业门槛,优化营商环境,释放市场活力。今年上半年,新增企业、农民专业合作社等市场主体登记户403户,变更信息5523户次。
四是继续加强所得税管理。上半年我局对100个两处取得工资薪金所得的个人所得税风险任务进行了应对,应对入库税款及滞纳金共计14.21万元。邀请市局企业所得税业务专家对100多户企业财务负责人、办税人员进行了两期培训,对纳入20xx年度企业所得税汇算清缴范围的203户企业开展了汇算清缴,实际应纳所得税额为1005.02万元。
五是调整优化机构职能。按照机构职能调整方案的要求,调整了县局风控职能,重新确定了各分局管辖范围,进一步优化了人力资源配置,5月底完成了机构调整,6月1日起按新架构运行。
六是认真应对税制改革。继续做好营改增后续工作,以土地增值税清算为抓手,清算2个项目,清算税款670万元;
积极配合省市局做好资源税从价计征改革工作,以海螺水泥为例,20xx年7月1日至20xx年6月30日,入库资源税1028.74万元,按同口径计算,减税93.77万元,确保了改革平稳推进。
(三)加强沟通协作,深入开展综合治税
积极加强和市监、房管、国土等部门的横向协作,充分发挥政府监管部门优势,加强零星、分散、隐蔽税源的源头控管,形成全社会综合治税的强大合力。今年上半年,累计推送税收风险点70户(次),查补入库税款1310.29万元。通过股权转让“先税后办”控管入库个人所得税等地方各税10.18万元,“以药控税”异军突起,今年以来控管入库资源税130万元,通过国地税比对入库地方各税93.14万元,通过纳税评估查找风险,资源税应对入库1101.62万元。各镇通过综合治税,借助全县加强对商贸市场管理的契机,强力推进县城、建制镇个人经营性房屋、土地税收征管,取得了较好的效果,共组织入库房、土等各税2425.62余万元。
(四)优化纳税服务,构建和谐征纳关系
一是开启国地税联合办税新模式。今年国地税部门积极筹划,将“双厅共建”转换成一个联合办税厅,有效解决了纳税人两头跑、重复找等问题,同时大大减少了零散税收漏征漏管问题。自去年11月底以来,国地税“一窗通办”全面互控税(费)2460.55万元。
二是继续推进国地税“一窗通办”。经过国地税多次协商沟通,结合实际情况,联合打造了六个国地税业务“一窗通办”窗口,上半年共受理代开发票893份、控管地方税费1876.85万元、地代国征征收税款600.79万元。真正实现“进一家门,办两家事”,在给纳税人带来便利的同时,实现了税务机关与纳税人的互利共赢。
三是联合开展纳税人学堂培训。今年以来,联合国税共开展了三期纳税人学堂培训,内容包括企业所得税汇算清缴、国务院系列减税政策等,共培训纳税人580余人。
四是扎实开展税收宣传月活动。紧扣“深化税收改革、助力企业发展”的税收宣传主题,开展了税法宣传进景区、税收知识竞赛、“十佳纳税服务明星”网络评选、“优化服务、诚信纳税”税企双向承诺等活动,有针对性地宣传税收政策和税法知识,确保了税收宣传取得实效。
(五)强化廉政建设,营造风清气正生态
狠抓“两个责任”的落实,进一步推进惩防体系建设,抓好了办公用房管理、公务接待、公车管理等制度规定的有效落实,开展了“红包”、“违插”、侵害群众利益、社保(低保)等专项整治。坚持把加强党内监督作为提升内部管理水平的重要方式。用好廉政约谈,先后对14名中层干部和5名新任股级干部进行了集体廉政约谈,要求领导干部切实紧绷廉洁从政这根弦,把规矩和纪律挺在前面。用好“四种形态”,按照谁主管谁负责的原则,从严肃会风会纪、严格上下班纪律开始,树立高效、务实、严谨的机关作风形象。
(六)适应税制改革,加强干部队伍建设
为优化干部结构,推进干部队伍重建,今年提拔使用了5名80后青年股级干部。注重提高干部个人业务技能,鼓励干部参加各类资格考试,上半年3名干部在税务师考试中通过6门。进一步推进“可爱地税”文化,赴铅山石塘开展了红色教育活动,举行了方志敏精神宣讲会,组织干部职工进行了方志敏经典诵读,“争做方志敏式好干部”成为干部职工的行动自觉,文化软实力的作用在带队治税方面得到体现。
上半年xx地税工作虽然取得了一定成绩,但与省、市局和县委、县政府的要求比,工作中还存在一些不容忽视的问题。干部队伍趋于老化,干部梯次结构不合理,干部队伍整体上干事创业的激情和活力不足;
“营改增”导致地税干部思想波动较大,有的干部思想转变不及时,对新的管理理念、工作方式不熟悉、不适应;
国地税合作工作推进不平衡,合作深度有待进一步加强;
综合治税涉税信息传递渠道不够畅通,涉税信息不够全面,信息利用率有待提高。这些问题都需要我们在下半年乃至更长一段时间采取有效措施切实加以改进。
二、下半年工作安排
下半年,我局将进一步贯彻落实省、市局和县委、县政府的决策部署和工作要求,紧紧围绕全年工作重点与工作目标,突出重点,精心部署,扎实进取,开拓创新,全面完成好以组织收入为中心的各项工作任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)从严治党加强党建,持续深入推进“两学一做”。全面贯彻中央、省委、市委、县委和总局、省局、市局精神,紧密联系xx地税工作实际,坚持把思想教育作为首要任务,将传承红色基因贯穿始终,用方志敏精神等红色资源振奋精神、激励前进;
坚持用党章党规规范行为,用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作;
坚持学思践悟、知行合一;
坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。通过制度机制的力量,引导广大党员干部把学习党章党规和系列讲话、践行“四个合格”,转化为一种自觉、一种习惯、一种文化,内化于心、外化于行,始终做到在怀疑面前有信仰、在困难面前有情怀、在压力面前有担当、在考验面前有操守,积极推动全面从严治党向纵深发展,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,大力开展基层党组织标准化建设。
(二)抓好组织收入工作,不断提高服务发展能力。加强税收分析,强化收入监测,用好用活税收政策。继续深入开展“降成本优环境”活动,落实好各项减免税税收政策,扎实推进“放管服”改革,着力破解税收政策难题,为县乡财税工作出谋出力。深入学习贯彻《环境保护税法》,加强同环保部门的沟通联系,深入了解污染物排放检测等涉及税基核算的专业技术,确保20xx年1月1日环保税顺利开征。通过综合治税平台加强重点工程一次性税源管理,主动对接工业园区、一江两岸、高铁新区、城投公司等区域经济发展规划,及时跟进重点工程、重点项目,培育新的税收增长点,扩大税收增量,巩固地方税收增长基础。建立健全建安工程台账,与国税协商实行房地产、建安一体化管理,确保税款及时入库,全力完成全年组织收入任务。
(三)扎实推进依法行政,切实规范税收执法行为。时刻念好“紧箍咒”,深入推行税收执法责任制,严格执行税收执法过错责任追究办法,防范税收执法风险。深入开展税收专项检查和专项整治,加大涉税案件查处力度。认真贯彻落实组织收入原则,严格做到应收尽收、应免尽免、当减则减,绝不收过头税、人情税。加大执法督察力度,规范执法行为,统一执法标准,固化执法流程,最大限度减少执法随意性。
(四)深化税收征管改革,有力促进征管质效提升。推进机构改革,强化风险分析监控、数据应用管理职能,提升“信息管税”能力。针对“营改增”后地税征管实际,主动加强与国税局的沟通协商,共建办税服务大厅,全面实现“一窗、一人、一机、一系统”的委托代征模式,实现税源登记、发票开具、申报缴纳等环节国地双方零真空、无遗漏。
(五)创新征收管理办法,有效强化税源监控管理。继续抓好“五证合一”、数据质量管理等征管基础工作,加强与国税、市监的沟通协助,共同推进管户比对清理,及时清除空壳户、僵尸户,不断提高税源管理的针对性和有效性。对实有税源逐一摸底调查,建立税源控管台账,对实有税源纳税户一方面做好税收优惠政策宣传,另一方面对实有税源纳税户加强监控动态管理。深入开展税源分类分级管理,优化征管资源配置,实现规范化、专业化、差异化管理的税收征管方式。通过综合治税平台,对工业园区内企业信息和征管信息实施全方位比对,做好房土两税等税收清理工作,夯实税源基础,促进堵漏征收。
(六)推进办税便利改革,持续改进优化纳税服务。继续强化纳税人需求管理,组织开展纳税人满意度调查,开展重点企业挂点服务活动。加强纳税人投诉举报管理,维护纳税人合法权益。全面抓好纳税服务规范落地,进一步深化规范化管理和标准化建设,优化办税服务流程,推进全职能窗口建设,提高办税效率。
(七)加强干部队伍建设,着力增强干部能力素质。深入扎实开展“两学一做”学习教育活动,切实改进工作作风。加大干部教育培训力度,加强干部职工能力素质建设,建立“传帮带让、比学赶超、爱育练压”的青年干部培育机制,加快青年干部培养教育。深入推进地税文化建设,加大人文关怀,增进干部职工的幸福感、自豪感和归宿感。持续改进绩效管理,加强绩效结果运用,切实发挥绩效考核的激励鞭策作用。
2023年国企办公室上半年工作总结2
上半年。我们局工委在局党委和市总工会的关心指导下,在各基层工会组织的努力下,具体开展了以下几方面工作: 一、深入开展“两争一树”主题活动,努力提高职工创新能力。
开展“创建学习型企业,争做知识型职工”活动,加强职工的职业技能培训,为职工岗位成才搭建平台,推动职工自学成才、岗位成才。大力开展以“三创”为内容的立功竞赛活动,推进“两个率先”为主题的立功竞赛活动。自来水公司水质检验班、房管处房产技术科被评为第二届x市学习型班组,一建公司缪春伟被评为第二届x市学习型职工。开展“职工之家”创建活动,使工会办成真正的职工之家,自来水公司工会被评为“市模范职工之家”;房地产管理处工会和拆建总公司工会被评为“先进职工之家”。
二、深入开展群众性技术创新工作,组织职工积极参加优质服务立功竞赛;
继续开展“满意服务明星”评选活动;建设局被评为金坛市优质服务满意杯竞赛优胜单位;自来水公司被评为金坛市优质服务满意杯竞赛最佳单位和金坛市学习型企业;李洪年家庭为金坛市学习型家庭。在女职工中展“争创五一巾帼标兵岗”活动,局女工委被评为x市巾帼建功先进集体;建设局幼儿园被评为金坛市五一巾帼标兵岗。
做好“金坛市高技能人才”的推选工作,使建筑工种中能人倍出。并能使他们享有一定的待遇,以致于更好地发挥他们的技能。做好xx-xx年度市劳模的评选工作,自上而下、自下而上地评出了真正代表金坛建设形象的女劳模;建安公司驻x办事处和一建公司生产技术科命名为xx-xx年度红旗班组。
以技术创新为着立点,继续鼓励和倡导职工“精一、会二、学三”;深化“三小五手”、“六小创新活动”、“金点子”合理化建议活动,一建公司缪春伟和建安公司丁云开被评为革新能手。
三、加强工会的维权机制,依法维护职工的合法权益以劳动合同和平等协商、集体合同工作为重点,建立健全劳动关系协调机制。
根据市总和劳动社会保障部门的要求,规范性地指导各建筑企业工会进行工资集体协商并签订工资集体合同,并按规定到劳动部门签证。加强工会组织建设,夯实工会工作基础。指导园林大酒店成立工会,为建设系统非公企业组建工会,最大限度把职工组织到工会,让他们有一个“家”,起了规范性指导作用。全面贯彻落实x省推进农民工入会工作电视电话会议精神,对各建筑施工企业和部分在城施工的建筑工地农民工入会作了专门调查,提出了下一步工作思路,为把此项工作落实处打好良好基础。
贯彻市政府《关于特困职工帮困解困优惠政策的通知》,落实好扶贫帮困长效机制。关心困难职工家庭、单亲家庭、因病因灾致困的家庭,把党的温暖送到困难群众的心坎上。上年半帮助申请领取特困职工证7户;做好冬送温暖夏送清凉工作:春节期间慰问特因职工家庭26户,建筑一线困难和伤残职工29人,使他们过了一个祥和的春节;6月19日上午,党政工领导冒着高温带着毛巾、矿泉水、风油精等防暑降温用品慰问来到绿色通道建设工地,慰问为创园战高温而辛勤劳动的园林绿化职工们,为他们送去关心和问候,给他们带去了一片清凉,同时还慰问了市政道路建设等十多个工地。下属三建公司、鑫坛建筑公司和市政建设有限公司等单位都去工地进行高温慰问了。
关心职工身心健康,组织全系统干部职工进行全面体检;为困难职工和外来务工人员提供法律援助的劳动争议调解,曾多次接待外来打工在工地上负工伤的工人,仔细了解过程,并给予及时的法律援助和与基层工会协商解决的办法,使工人的合法权益受到保护。
四、广泛开展文体活动,丰富职工的文化生活
工会组织职工以群众健身为宗旨,开展丰富多彩的文体活动。上半年以来我们组织职工参加了第四届全运会的登山、男女排球、乒乓球、棋类等项目的比赛。通过开展丰富多彩的文体活动,活跃了企业文化娱乐氛围,满足了职工的精神文化需求,增强了职工身心健康,提高了广大职工做好工作的凝聚力。
春节前组织举办了xx“迎新春”羽毛球、扑克、书画比赛的文化系列,活动共有120多名干部职工参加,书画比赛更进一步展示了建设系统干部职工的才艺,让凝固的诗和优美的书画作品和谐地揉合在一起,得到了我们本市书画艺术家们的赞叹。比赛结束后,我们的参赛选手还和市美术、书法家协会的领导们一起开展为即将返乡的建筑骨干和建设系统干部职工义写春联活动。各基层单位春节期间均组织了各种不同类型的文体活动。
五、以各类活动为载体,提高工会工作水平
“三·八”国际妇女节期间,建设局女工委组织来自系统各部门的35名女职工,举行了计算机操作技能比赛,以技能较量和相互学习交流来庆祝女职工自己的节日。这次技能比赛的内容包括了文字录入、系统操作、文字编辑和版面设计。所有参加比赛的女职工按照比赛项目、程序操作,发挥了较好的水平。
2023年国企办公室上半年工作总结3
今年以来,建设局按照全县城镇面貌三年大变样工作思路和目标任务要求,坚持以深入开展的创先争优暨“三提升”活动为契机,以实施房屋拆迁、路网打通、桥梁建设、房地产开发和环境整治工程为重点,统筹安排,精心组织,强力运作,进一步提升服务质量和管理水平,推进了城市建设重点工程项目的实施和各项工作的顺利开展。现将上半年工作总结如下:
一、积极运作,实施阳光和谐拆迁我局作为房屋拆迁的实施主体和牵头部门,及早安排、及早介入,完成入户调查摸底等全县拆迁前期基础性工作,为县委、县政府科学决策提供了全面详实的第一手资料。全县房屋拆迁工作动员会后,由政府牵头,我局下属的房地产管理处积极协调全县各动迁组的工作,上半年,圆满完成了县城29片、2872户、32.88万平方米,总价值达5.12亿多元的道路打通及旧城改造项目的拆迁任务。同时,我系统迅速成立六个动迁组入户进行动迁,只用10天的时间完成了所承担的张库大道园林路、建材市场南等26户、10391平方米的房屋拆迁任务。在房屋拆迁工作中,由于坚持公开、公平、公正,合法、合理、合情的拆迁补偿原则,实行依法拆迁、阳光拆迁、人性化拆迁,推进了拆迁工作的顺利开展。
二、强力实施,推进工程项目建设
1、重点道路、桥梁建设工程。新建10条路(兴石路、天主教堂南支路、建材市场南支路、广电局南支路、定远路、顺诚街、揽胜路、永青街、师范小学北路、新三中支路)、拓宽改造4条路(永义街、建安路、师范西路、兴华西路)、打通两条路(察哈尔大街北延、永春北街北延)和新建永春北街大桥、7座大桥景观改造及亮化、5座大桥亮化工程,是今年全县城镇面貌三年大变样建设的重点工程。工程于4月中旬开工,道路总长32575米,浇筑沥青砼路面53.2万平方米,埋设排水管道1.9万米、给水管道1.6万米,安装路灯1632套。面对今年工程建设任务重、难度大、矛盾多、时间紧和技术要求高等情况,为如期完成施工任务,成立了由县委常委、政法委书记任总指挥,主管副县长、检察院检察长、建设局局长任副总指挥的路网建设重点工程指挥部,施工中,我局实行了副职领导包重点工程,股站长包工程段,确保工程质量、安全和进度的“双包三保”责任制,做到任务到组、责任到人、一包到底。从局里抽调18名领导及干部组成12个工程监管组,大力倡导了一线工作法,即局主要领导一线指挥、副职领导一线督战、监管人员一线督查,做到了岗位责任在一线、措施落实在一线、形象塑造在一线、实绩评判在一线。并实行挂图作战、倒排工期、昼夜施工、现场解决问题,加快了工程进度。目前,市政道路工程有9条路正在进行二灰碎铺筑施工,两条路正在进行路槽挖掘,4条路正在进行一灰碎施工,兴华西路因翰祺西街交叉施工,目前还未开工;7座大桥景观改造工程目前已基本完成桩基,部分桥梁正在进行墩柱承台施工。
2、房地产开发建设工程。上半年,通过积极招商引资,全县共引进房开工程项目31项,投资26.4亿元,建筑面积207万平方米,分别与去年同期相比增加3倍,又创历史新高。其中:新建商住小区17个(京都国际、清华怡园、龙珠家园、银街家仪园、翰祺西街、汇商国际、东华家园、北辰小区、水郡华都、x郡都、郡都苑小区、阳光小区、新民小区、兴华小区、燕赐福地、永泰商住、宝丽家园),建筑面积97万平方米,建住宅6500套、商业1100套;续建小区10个(九鼎小区、花园小区、顺兴家园、顺达东苑、宏怡嘉苑、龙腾、万正、弘丰城、兴和小区、东辰杏花),建筑面积88万平方米,建住宅7650套、商业300套。步行街、建材城、汇商国际、通泰商贸城四个大型商业区新建续建工程项目,建筑面积达22万多平方米。同时,新建续建国土局交易中心、公安局110指挥中心、县医院扩建和国税局、环保局、计生局办公楼等公建项目,建筑面积达3.8万多平方米。这些工程4月份陆续开工建设,目前,跨年工程已基本完成封顶,当年新开工程一部分正在进行基础施工,一部分正在进行主体施工。
3、集中供热、供气工程。今年在星火集中供热、盛德天燃气继续扩模建设的同时,引进了XX华章热力有限公司、XX兴业燃气有限公司集中供热、供气项目。星火供热计划再安装40吨的锅炉1台,建换热站9座,铺设管道1万米,新增集中供热面积50万平方米;华章热力计划建两个热力站,每个站内装备4台29兆瓦的燃煤炉,今年准备每个站内安装2台燃煤炉,铺设热力干管1.1万米、支管3万米,建37个换热站,集中供热面积达到260万平方米。为实施好“两气”工程,成立了由常务副县长任总指挥,县委办主任、主管副县长任副总指挥,由建设局等相关职能部门主要领导为成员的全县集中供热、供气工程指挥部。我局按照职责分工,认真抓好了工程施工中矛盾纠纷的协调处理和工程质量、安全监管,确保了工程顺利实施,目前,正在进行锅炉房、烟囱基础建设,开挖管道沟7000米。
4、强、弱电入地工程。从施工及工程质量环节上加强协调和监督管理,由政府投资2981.5万元,实施师范西路、中都大街、兴石路、永春北街、永义街、县医院巷、察哈尔大街7条主要道路、全长达8.9公里的强电入地工程,兴石路、天主教堂南支路、永春北街、永青街、师范小学北路、县医院支路、顺诚街、定远路、东辰杏花西支路、察哈尔大街北延、揽胜路11条主要道路、全长达28.9公里的弱电入地工程已开工建设。目前,兴石东路、中都大街、县医院巷强电入地,兴石路、顺诚街、永春北街、师范小学北路、天主教堂南支路弱电入地已完工。
5、重点道路便道砖铺设工程。师范路、永春街南延、北辰路等重点道路便道砖铺设工程是我局今年承担的又一项重点工程。为切实组织好这项工程,我局抽调一名领导具体负责工程的组织检查和指导,目前,北辰路东段、永春街南延已开始铺板,北辰路西段正在安砌石,师范路和兴和西路(酒厂底商门前)正在清土打夯。
6、垃圾处理场续建工程。投资3800万元、日处理垃圾195吨的垃圾处理场项目建设续建工程于4月30日开工建设,目前垃圾处理场办公区建设已完工、填埋区正在铺膜,预计今年8月底竣工投入使用。
7、民生保障建设工程。县城区新建、改建10座公厕,正在进行选址和施工图设计;通过以政府团购、开发商配建的形式,新建122套、6100平方米的廉租房工程,目前,有58套已完工,其余正在施工,年底前可入住。同时,及时检查更换井盖子212个、雨水篦子236个。
三、完善措施,强化建筑市场管理面对今年开发建设规模大、任务重、战线长、局管理人员少、情况复杂等实际,强化了五项措施落实。
1、强化监督检查,规范房地产、建筑业市场秩序。严格资质审查、工程招投标、施工许可审批,加大依法监督检查和建筑市场稽查工作力度,规范开发商的开发建设行为,上半年,严格按照程序、监督实施招投标项目72项,其中施工项目46项,监理项目26项,在这些招标项目中,公建项目31项,房开及其它项目15项,实现了“阳光操作”,确保了公开、公平、公正;严格办理施工许可证14个,对未取得施工许可证、擅自开工的违法违规行为下发责令改正通知书9份,停止违法、违规行为通知书43份,督促其进行改正。同时,强化对开发建设、施工、监理单位及从业人员的培训教育,使大家强化遵规守法意识,增强维护市场秩序的自觉性。
2、落实监管制度,确保工程质量和安全生产无事故。4月初,我局召开建设工程质量、安全生产工作会,明确工作任务和具体要求,进一步建立和落实了“三项机制”,即建筑工程质量和安全生产责任机制,施工企业自控、监理企业主控、建设局有关股室监管的工程质量、安全生产保证机制,在我县参建的12个外地施工企业工程质量、安全生产承诺机制;做到了“四个强化、一个坚持”,一是强化依法检查。从社会上招聘、各乡镇抽调人员充实我局的监管队伍,依法加大对在建工程的日常巡查、随时抽查、专项检查工作力度。二是强化隐患排查。从4月30日—6月20日由县纪检委、安监局和建设局联合组成安全生产督查组,深入25个施工工地集中开展安全隐患排查行动,对查出的16处安全隐患进行了限期整改。三是强化防护措施。严格落实安全生产防护措施,每个施工工地现场都悬挂了质量、安全生产标语,共建安全围挡达5.7万多平方米。四是强化观摩教育。6月10日组织召开了由开发建设、施工、监理单位技术负责人、项目经理、总监参加的建筑工程质量现场观摩会,通过参观新张北一中等两个施工工地,以直观的形式教育引导大家增强工程质量意识。坚持局股级以上干部定期不定期地召开工程质量、安全生产工作汇报会,及时讨论、分析、研究工程质量、安全生产工作,确保各项措施落到实处。同时,对我县鸿泰、众诚等13家商品混凝土搅拌站,通过召开专门会议和进行专项检查,严格规范生产经营,对在检查中发现的问题进行限期整改,确保商混质量;加大建筑材料检测力度,严把了建筑材料进场关。上半年,共下达质量整改通知书79份,安全隐患整改通知书68份,整改隐患200多条,安全隐患整改停工指令书6份,确保了工程质量、安全管理“零”缺限,工程质量、安全防护“零”隐患,安全生产“零”事故。
3、加强技术创新,推进建筑节能与“禁实”工作。根据省、市要求,结合我县实际,制定和完善了加强建筑节能保温与墙材革新等新技术推广工作的管理规定,明确要求凡是新建、改建、扩建的建筑工程必须严格按建筑节能审查后的施工图纸进行施工,全部应用推广外墙外保温、屋面保温等节能保温新技术,凡是实行集中供热的房屋建筑全部推行分户热计量。
4、建立保证机制,防止发生两个拖欠。根据省、市精神,我局明确要求凡中标的施工单位在领取中标通知书时必须向建设局交纳中标价2%的诚信保证金,若有拖欠,即动用该保证金用以支付农民工工资,并将企业记入不良行为记录,性质严重的,通过媒体予以“曝光”,上报省建设厅建议吊销资质证书,同时不允许参加下一项工程的招投标;各施工现场设立农民工工资支付情况公示栏,向每一位务工作员发放《农民工务工须知卡》,使每位务工人员及时了解个人的工资发放情况和自己应享受的权利,以防新欠发生。通过加强日常监督检查,并向社会公开了投诉电话,目前未收到此类投诉。
5、积极采取措施,加强小区物业管理。深入开展调研,探讨方法措施,积极解决小区物业管理服务中存在的问题,及时受理矛盾纠纷30多起。
四、完善机制,强化容貌环境卫生管理
1、完善机制,强化环境卫生管理。将“七路”(兴和路、兴华路、政府路、北辰路、建安路、师范路、南山路)、“六街”(永春街、张库大道、中都大街、察哈尔大街、永义街、花园街)、“一园区”(工业园区)、“一场”(花园广场)共计180万平方米的清扫保洁任务落实到207名清洁工,做到任务到组、责任到人、定时清扫,推行了“三班制”轮流全天保洁,实行人工清扫与机械化清扫相结合,最大限度地提高机械化清扫率;垃圾清运将任务落实到4辆垃圾压缩车,实行了定时定点封闭式收集清运;86座公厕清掏保洁实行了对外承包。上半年共清运生活垃圾2.3万吨,抽吸污水1.3万吨,清除道路积雪15万方,清掏公厕粪便2000余方,清刨清运垃圾点及井箅周围积冰4300多方,为主干道洒水1300吨,维修路灯183套。
2、严格整治,强化市容环境管理。将城管执法人员划分为三个小组,以小组划定管理责任区,实行了任务到组、责任到人、无缝隙管理的工作机制,通过强化责任意识,延长执法时间,加强对市容市貌进行综合整治。4月28日—29日,城管执法队利用两天时间对县城主次干道进行了全方位排查,现场解决存在问题,共清理占道经营摊点8处、流动摊贩18个、店外乱堆放14处、喷布广告及宣传条幅83块(条)、乱立小广告牌匾9块、乱写乱画小广告35处、乱吊乱挂灯笼18个;5月中旬,抽调23名城管执法队员积极参与全县组织的市容环境集中整治行动,密切配合全县14个整治组已对城区乱搭乱建、破墙开店、违法违规建设等10种情况进行了详细调查摸底;积极配合张北镇和规划局拆违、拆临、拆丑、拆陋工作,目前已拆除城市规划区违章建筑69处1400平方米、超期临建13处200平方米、有碍观瞻建筑4处60平方米。同时,还治理了施工车辆沿街遗撒问题,共整治违规车辆120辆次,确保城市道路干净整洁。坚持堵疏结合,对建设局后街、步行街、大庙底北边巷内3个固定露天市场进行严格规范和管理,统一安置摊点520多个,既形成了市场规模,又解决了占道经营问题。
3、精心组织,强化街道景观建设。由市容市貌管理局牵头,成立既有建筑改造办公室,制定了工作计划及方案,积极推进了建安路等8条主要城市道路的建筑物外观改造和街道景观整治工作,目前,已拆除需升级改造的广告牌匾957块。
五、精心组织,推进两项活动有效开展根据市、县委统一安排部署,我局从今年3月中旬开始,组织全系统5个基层党支部,93名党员干部、职工深入开展了“争创‘五个好’先进基层党组织,争创‘五模范’优秀共产党员”暨“提升能力、提升标准、提升效率”活动,在活动中,通过结合建设工作实际,创新形式,强化措施,注重把活动要求融入到各项具体工作中,取得了阶段性成果。
1、创新学习形式,使干部的素质能力进一步提升。按照要求,制定集中学习计划,建立学习制度,严格学习纪律,采取领导带头宣讲集中学与个人利用零散时间自己学等方法,精心组织学习培训,开展了“六个一”活动,即读一本书、做好一本笔记、撰写一篇体会、参加一次专业培训、搞好一次调研、选树一批先进典型,使大家进一步提高了政治素质和履职能力。
2、通过对标定位,使干部的赶超意识进一步增强。通过组织局领导班子成员及党员干部对标我省XX市建设局等先进单位,学习全国及全省、全市建设“精品城市”的先进理念和标准,使大家明确了自身工作存在的差距和争创目标及推进措施,增强了在各自的工作岗位上时时争一流、事事创一流、人人干一流的赶超意识。
3、创新管理方法,使干部的行政行为进一步规范。通过制定和完善岗位责任、廉政谈话、行政问责、百分考核和行政权力公开运行监控机制等管理办法,严格约束规范干部的行政行为,使大家做到了依法行政、廉洁从政。
4、健全服务机制,使城市发展环境进一步优化。通过严格落实服务承诺、上班签到、首办责任、一次性告知、限时办结、集体议事、“一站式”审批、重点项目贴身服务等机制,变坐等办事为主动上门服务,行政审批做到了只要手续齐全、马上办理。全局上下全力协调、主动服务、积极帮办跑办,高效率推进了项目建设。
存在的主要问题:
1、市场监管不够到位,房地产开发行为不够规范。执法股室依法检查力度不够,监管和处罚难以到位,致使违法违规施工现象时有发生。
2、分户热计量等低碳新技术推广难度大。墙材革新、分户热计量、既有建筑节能改造新技术,受种种因素制约,难以全面应用推广。
3、小区物业管理服务滞后。小区物业管理工作机制不健全、服务不到位,导致物业公司与业主之间的矛盾突出,难以解决。
4、市容环境卫生精细化管理力度不够。落实“门前三包”责任制效果不明显,环境卫生整治还存在一些死点死角。
下半年工作安排:
1、加强市政基础设施工程建设。要注重质量、严格标准、加快进度、圆满完成重点路网打通、桥梁建设和公厕建设等市政基础建设工程。
2、加强建筑市场和工程质量,安全监管。本着既维护全县投资开发建设环境,又要规范建筑市场秩序的原则,加大依法监管力度,进一步规范工程招投标,对一些违规开工项目要协调有关部门进行催办补办施工手续;严格工程质量监督、竣工验收,大力推行住宅工程分户验收制度;加大安全生产监督检查力度,确保安全生产无事故。
3、加强县城容貌环境卫生整治。加强日常规范和综合整治工作,有效遏制有法不依的违章占道经营,违章设置户外广告牌匾等不良行为,确保县城环境卫生干净、整洁、靓丽。
4、加强住宅小区物业管理。通过健全工作机制,着力解决存在的突出问题,提高物业管理服务水平。
5、加强建筑节能技术应用推广。下大力推进集中供热、供气工程的实施,并推行分户热计量技术。
6、推进“两项活动”的深入开展。以加强基层党组织建设和党员干部队伍管理教育为重点,继续深入开展好创先争优暨“三提升”活动,进一步提高党员的整体素质和业务能力,提升办事效率和管理服务质量,塑造建设系统干部队伍的良好形象。
2023年国企办公室上半年工作总结4
一、今年任务目标完成情况
今年以来,招商引资、重点项目办公室围绕街道党委、办事处年初制定的工作目标,根据分线作战的工作部署,坚定不移地把招商引资、项目建设作为加快发展的关键和支撑,突出服务业主导产业优势,着力强化工作措施,以优质的服务推进项目建设,确保经济与社会各项事业发展量质并举、齐头并进。1-5月份,实际利用市外资金9.37亿元,完成年度目标的55.1%,全市第二;进出口总额308万美元,完成年度目标的18.7%。今年上半年,项目建设投资计划完成30.53亿元,14个市级重点项目完成投资18.32亿元。
二、工作开展情况
1、招商引资工作
积极开展全方位、多层次、多渠道的招商引资活动,发挥服务业主导产业优势,实施品牌化招商举措,实现了招商引资新突破。今年以来,实现招商引资新引进落地项目6个。其中,已建成运营的有巴厘岛风情咖啡、西北人家等项目;正在紧张装饰装修的有小城印象酒店、艾美主题酒店、新村休闲部落等项目;顺利启动建设的有德意君瑞国际广场、滕州国际冷链物流产业园等知名品牌项目。目前正在积极洽谈或即将启动建设的项目9个。其中,沃尔玛物流配送中心已将规划建设方案及相关材料上报沃尔玛(中国)投资有限公司审批,5月份,沃尔玛集团中国区总部将来滕考察,力争取得突破性进展;鲁南万佳农资市场项目由市旅服局、市农业局等相关单位论证项目定位、规模、功能、占地面积等,及时督促项目投资方尽快完善可研、环评等手续,提报规划设计方案。
2、重点项目建设工作
国家级食品安全检测中心及专供市场项目,占地191亩,一期工程投资6.26亿元,占地36亩,主要建设一座主体20层、建筑面积3.6㎡的国家级食品检测大厦,并配套市场展厅4万㎡。二期工程投资5.24亿元,占地155亩,主要建设安全检测的配套工程。一期工程于2012年11月开工建设,目前已全部竣工,今年上半年将正式开业运营,检测大厦于XXXX年2月启用;二期工程30亩土地5月份挂牌出让,取得土地后开工建设。
德意君瑞国际广场项目,占地197亩,总建筑面积50万㎡,其中,商业部分20万㎡,住宅20万㎡,地下10万㎡(包括地下超市、车库、仓储等,地下商业2万㎡)。目前,区间路南部土方、基坑支护、桩基工程完成,桩间土清理完成50%,售楼处装修及门口景观工程、围挡工程完成,总包临时设施完成,30亩土地摘牌成功,已供土地82亩,还有115亩。
红星美凯龙爱琴海购物中心项目,占地60亩,建筑面积19万㎡(裙楼12万㎡、2栋24层写字楼及1栋公寓7万㎡),建设11万㎡的大型高档SHOPPINGMALL、6万㎡的商业步行街及2万㎡的大型地下停车场。目前,商业4层裙楼主体完工,局部建至地上5层;立项、环评、土地、规划等手续已办理完毕,年底前26层主体封顶。
大同中路区域棚户区改造项目(大同国际),一期工程4栋20层7.6万㎡高层住宅,部分建至2层,年底前主体封顶;大同路跨小清河桥梁工程中沥青铺装、人行道广场砖镶贴、通车;年底前,道路工程中竣工清理、完成标示、标线等并通车,4栋高层住宅部分主体完工。
滕州国际冷链物流产业园建设项目,占地480余亩,总投资12.5亿元,建筑面积25万㎡,主要建设12万吨的冷冻冷藏库,3万㎡的保税仓库、10万㎡的恒温仓库以及电子商务管理系统配套、城乡客运换乘中心等。分两期建设,一期投资6.5亿元,占地240亩,近期开工建设,上半年建设4万㎡,年底前完成8万㎡仓库施工,XXXX年1月竣工投入使用。二期工程投资6亿元,占地240亩,自取得土地使用权后30个月内建成使用。项目于4月25日奠基开工,正在勘探。
三、下半年工作打算
下步工作中,我们将立足街道发展三产定位,大力实施品牌引进战略、打造特色街区的工作亮点,加快喜来登大酒店、滕州国际冷链物流产业园、沃尔玛商业广场、沃尔玛物流配送中心等项目建设及落地进程,督促酒店家居用品市场等项目加快各项手续办理,加快项目建设步伐,积极筹备好市委董书记调研的准备工作,全面展示街道经济发展成果,同时,积极对接各项经济社会指标的完成情况,为街道取得优异成绩打好基础。
2023年国企办公室上半年工作总结5
今年以来,市政务服务管理办认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届六中全会精神,以“放管服”改革为主线,围绕市委、市政府中心工作,优化行政审批工作流程,规范公共资源交易行为,各项工作均取得了较好的成绩。
一、20xx年上半年重点工作完成情况
(一)大力推行“互联网+行政审批”,行政审批服务水平不断提高
一是大力推进网上审批工作。按照国务院、省政府工作要求,在统一审批平台基础上,完成全市审批系统梳理和升级工作。打通部门专网壁垒,导入专网数据22.3万余条。我市市级许可事项办件量及外网申报量名列全省第一。推行审批事项“立即办、马上办、网上办”,市级大厅“立即办、当天办”数量达到50%以上,100%事项实现“只跑一次腿”、40%事项实现“零跑腿”。我市连续两年被国务院确定为“互联网+行政审批”工作试点城市。
二是网上中介超市有效运行。积极推广宣传网上中介超市。目前,网上中介超市共招标项目58个,节省资金共计185.6万余元,资金节省率达42.6%。《山东政务信息》对我市的网上中介超市先进做法给予了肯定。
三是统一制证送达范围不断扩大。结合V3审批系统升级,进一步完善统一制发证系统,扩大统一制发证的范围和数量,目前大厅制证中心共统一打印审批证照9500余个,快递免费送证5200余件。进一步破解审批放权“最后一公里”难题,实现了大厅与办事群众之间“零距离”。
(二)改革优化审批流程,推动行政审批服务提速增效
一是进一步优化建设项目审批流程。学习借鉴广州等城市先进做法,会同14个部门联合下发了《关于进一步优化青岛市建设工程项目审批流程推动审批全面提速的工作方案》,创新推行“大容缺、大并联”改革措施,促进建设工程项目早开工、早落地。
二是不断提高项目服务水平。组织召开国信金融中心、青岛二中、海业油码头等10余个项目专题会议,研究解决土石方提前开挖、竣工验收、资格资质等审批事宜。积极发挥重点项目代办作用,帮助公共卫生中心项目、晓港名城项目审批手续,得到了项目单位的高度认可。
三是继续深化“两集中两到位”改革成果。会同市编委办对市直部门、区市贯彻落实行政审批改革政策情况进行专项督查。市水利局等部门成立行政审批处并整建制入驻大厅。黄岛区成立了行政服务局,在全省率先实施“一口受理、受办分离”审批服务模式。
四是强化审批过程监督管理。严格执行审批系统超时、挂起和补齐补正审核工作,对办理超时的审批业务进行红灯提示,督促审批部门及时改正。对360余个建设项目涉及的审批流程之外的环节逐一调研梳理,发现项目堵点,提出了解决途径和建议。
(三)加快公共资源交易管理体制改革,建设公共资源交易信息化平台
一是推进公共资源交易管理体制改革各环节工作。完成了政府采购项目监督、管理职能移交。召开了全市公共资源交易平台整合工作会议,市内三区公共资源交易大厅整合为市公共资源交易大厅的分大厅,其他四市三区交易机构整合为市级分支机构。完成了项目概算及建设、采购方案,公开招标确定了软件开发、硬件购置及监理单位。我市公共资源交易信息平台建设工作正式启动。
二是构建公共资源交易诚信体系。初步建立了“部门联动、市场主导、社会监督、依法惩处”的信用体系总体框架和联合惩戒制度,自6月份开始在全省范围内率先对被人民检察院列入行贿犯罪档案、人民法院列入失信执行人、市场监管部门列入严重违法失信企业名单或经营异常名录、税务部门列为重大税收违法当事人的五类严重失信法人或其他组织限制参与依法应当进入市公共资源交易平台及其分支机构进行交易的工程建设项目招投标活动。加强对公共资源交易参与各方行为的监督,上半年,共处罚评审专家5人次,考核扣分代理机构4次,受理行政处罚案件27起,全部按照行政处罚程序规定处罚完毕,累计处罚金额73万元。
三是完善公共资源交易流程。进一步优化公共资源交易开评标工作规程,完成公共资源交易服务标准化大纲和服务指南。完成了建设工程施工、监理、勘察、设计、代建共11类招标文件示范文本的修改完善工作。
二、存在的主要问题
(一)部分窗口未使用审批系统办理业务。由于部分专网的建设部门是国家或省级主管部门,整合工作难度较大,大厅部分窗口仍未使用专网系统办理审批业务,全市统一审批平台的外网申报、统一制发证、证照共享库等功能不能有效实施,影响了审批服务效率。
(二)网上审批办件量有待提高。审批系统升级后,网上申报高速路已建成,但是办事群众外网申报意愿不足,实际外网申报数量较少,影响了网上审批服务水平的提高。
(三)“两集中、两到位”工作推进不到位,审批事项“厅外循环”问题依然存在。行政审批“两集中两到位”工作推进不到位,个别审批事项在大厅正式受理前存在预审,办事企业和群众仍需多次跑手续,增加了审批办理环节,导致了审批超时。
(四)公共资源交易领域违规现象仍然存在。围标串标、暗箱操作、代理机构违规操作等问题仍然未能杜绝,仍需进一步加强监管。
三、20xx年下半年工作打算
(一)深化“互联网+审批服务”工作。完善全市统一的网上审批服务平台,加快专网系统互联互通。进一步提高全程网办事项的比例,20xx年底,实现全市审批服务事项100%实现“只跑一次腿”,40%实现“零跑腿”。
(二)推进建设项目审批“大容缺、大并联”。贯彻落实《关于进一步优化青岛市建设工程项目审批流程的工作方案》,进一步优化建设工程项目审批流程,扩大“容缺受理、容缺审查、并联审批和代办服务”范围,推动建设工程项目审批再提速。
(三)加快推进公共资源交易管理体制改革。逐步扩大公共资源交易入场范围,整合构建全市统一的公共资源交易平台,加快建设全市统一的公共资源交易信息平台,探索公共资源交易综合管理方式。
(四)提高行政审批中介服务水平。开放建设项目中介服务市场,积极引入国内外中介机构。规范网上竞价选取中介机构程序,提高中介机构服务效率。
2023年国企办公室上半年工作总结6
一、20xx年上半工作总结
(一)积极开展支部党建工作。一是及时成立党支部,明确分工。在局机关党委指导下,我办召开第一次全体党员大会,成立党支部;二是积极开展主题党日活动。以专题学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为主题,积极开展了主题党日活动;三是老党员在学习调研的基础上带头讲专题党课。给支部全体党员上了一堂生动的党课;四是召开全体党员干部大会,迅速行动,深入学习习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,以及中央、省委和市委部署要求,研究制定了表彰办党支部关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案;五是认真研究制定了党支部年度工作计划,及时收缴了党费。
(二)确保工作有条不紊开展。一是积极开展相关工作对接。主动登门拜访了市委组织部、市政府办公厅、市人大等相关业务部门,及时建立起工作联系,搭建了工作平台,迅速展开工作;二是建立健全任免业务流程和规章制度。不断疏通工作环节的堵点,强调注意事项,规范任免业务工作流程和工作规章制度,确保有条不紊开展工作;三是加强并规范评比表彰管理。认真落实国家、省市有关从严控制和清理评比达标表彰活动、创建示范活动的要求,保持原有两级审批制度(国家、省)、总量控制、目录管理原则等政策,实行年度公布项目活动事项,按公布项目开展活动制度。
(三)认真做好20xx年重点工作。今年是中华人民共和国成立70周年,认真贯彻国家部署,切实做好相关人选的遴选工作,是我市当前工作重点。为此,我市高度重视,严密组织,认真审查,反复核对。
二、面临形势和挑战
一是单位新成立,人手新、任务重,需要全体工作人员迅速提高业务技能,确保相关工作有条不紊开展,需要党支部注重加强党建工作,把党建工作和业务工作有机结合起来,确保支部党建与表彰奖励、人事任免工作创新性发展,互相促进,取得成效;二是表彰工作的工作流程和机制,有待国家和省顶层设计、建立健全,地方需要创新性开展表彰工作,积极做好市级评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调和监督检查等工作,实时挖掘和发现具有时代号召力的重大典型和突出人物,及时选树新时代涌现出来的先进典型,表彰激励先进;三是任免工作时效性和严谨性强,需要进一步规范流程,提高效率,需要全体工作人员任劳任怨、加班加点,确保按时按质完成工作任务。
三、下半年工作安排
(一)把党的政治建设摆在首位,认真抓好党建工作。不断加强党建工作,重点做好:一是严格按照局党组的部署要求,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合持续深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,把组织党员开展主题教育同落实“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来;二是抓好支部党建课题“提高机关党员干部政治能力研究”调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施;三是大力加强支部标准化规范化建设,做好支部党员教育、监督工作,强化政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪。
(二)持续推进任免工作规范化、制度化。重点做好:进一步规范任免手续的工作流程,做好20xx年政府参事遴选聘任工作,与普法办研究建立健全考试题库并更新相关的复习资料。
(三)进一步加强评比达标表彰活动的综合管理。积极做好市级评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调和监督检查等工作。
2023年国企办公室上半年工作总结7
今年以来,市政务服务管理办按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕“改革、管理、服务”三条主线,深化行政审批全流程改革,全面加强公共资源交易监管,不断提升政务服务水平,各项工作取得较好成绩。
一、上半年工作完成情况
上半年,市行政审批服务大厅共受理审批业务132502件,办结132642件。市公共资源交易大厅完成工程招投标项目438个,交易金额248.75亿元;政府采购项目343个,交易金额128.52亿元(含PPP项目3个,交易金额120.03亿元)。
(一)突破改革难点,持续推动行政审批提质增效
一是推进行政审批中介超市建设。研究起草《青岛市行政审批中介超市建设实施方案》、《青岛市行政审批中介超市管理暂行办法》,对中介超市的适用范围、选取方式及职责分工、入驻条件等做出了明确规范,推动行政审批中介超市健康发展。二是探索实施经济功能区行政审批制度改革。研究起草《关于优化青岛市经济功能区行政审批服务工作的意见》,通过向经济功能区下放审批权限、相对集中审批权改革、加强政务服务中心建设、建设项目提前介入服务、建设项目区域化评估等改革措施,提高经济功能区审批效能。三是深化行政审批全流程改革。深入推进行政审批“两集中两到位”再上新台阶,青岛海关、市侨办、市司法局等部门新入驻市审批大厅。市城乡建设委等部门将审批事项和人员集中到行政审批处并整建制入驻大厅,实现建设项目审批在大厅“一窗式”办结。开展审批证照统一制发工作,市城乡建设委等17个审批部门的53类审批证照纳入统一制发系统,进一步破解审批放权最后一公里难题。截止目前,大厅制证中心共统一打印审批证照2840余个,快递免费送证1370余件。开展证照批文信息共享试点,实现市、区市两级工商营业执照信息共享。继续做好全市重点项目督查公示系统,并进一步优化系统功能。截止目前,836个市重点投资项目纳入该系统,其中20xx年新增市级重点项目及问责项目266个。加快市、区(市)两级标准化建设,目前,共梳理事项1450余项、事项要素信息153500余条,并将标准化成果录入审批系统。
(二)严格规范管理,全面提升公共资源交易管理工作水平
一是完善公共资源交易管理机制。按照国家、省、市关于整合建立统一的公共资源交易平台的有关要求,在借鉴昆明、宜宾等地区经验基础上,提出了全市公共资源电子交易平台建设实施方案。拟采用类PPP模式引入社会资本和技术开展全市公共资源电子交易平台建设工作。制定PPP类项目示范性采购文件和交易操作规范,并指导完成了青岛市红岛—胶南城际轨道交通二期工程A包等PPP项目招标采购工作。在试行政府采购货物类招标文件示范文本基础上,制定了服务类、工程类政府采购文件示范文本,已投入使用。二是规范公共资源交易行为。制发《青岛市公共资源交易大厅开标评标工作规程》,明确责任划分,规范公共资源交易行为,确保各项工作依法有序开展。试行《工程建设重点项目开评标预案》、《政府采购项目开标预案》,对开评标过程中可能遇到的突发状况进行及时处置,确保开评标组织服务工作顺利开展。三是构建公共资源交易诚信体系,从严查处各类违法违规行为。起草《青岛市公共资源交易中介服务机构社会信用评价实施方案》,在全市范围内建立“一标一评价”的综合评价机制,建立社会信用“红黑名单”,为招标人、采购人科学选择中介服务机构提供重要依据。全省率先组建由各有关行业主管部门、标代理机构从业人员、律师组成的青岛市公共资源交易专家咨询委员会。今年以来,依法受理各类异议、投诉案件8起,受理行政处罚案件19起,对12家单位进行了处罚,累计处罚金额231.7万元。
(三)优化服务流程,建设全国一流政务服务大厅
一是加快推进行政审批网上办理。制定《青岛市网上行政审批规划建设方案》,整合各区市网上审批系统,建立全市统一的网上审批系统。新华社以《互联网+政务服务:从“催着政府办”到“政府催着办”》为题,对我市的行政审批网上服务工作进行了宣传报道。二是做好全市重点项目服务工作。启动“绿色招标直通车”,主动靠前服务,积极帮助企业化解招投标难题,确保新机场、地铁等重点项目及时推进。做好项目代办帮办工作。先后赴李沧区、市北区召开项目协调会,协调推进项目进程,办理项目施工手续。积极联系服务企业,先后走访了青岛一建集团有限公司等20余家企业,现场帮助解决生产经营中的突出问题。截至目前,市级绿色通道共办理重点项目209个,代办项目42个。三是研究支持工业企业和建筑业发展的实施方案。为进一步支持企业开拓市场,增强资源节约型、环境友好型产品以及高新技术产品市场竞争力,在广泛调研福州、长沙、宁波等城市先进经验的基础上,结合我市公共资源交易工作实际,提出了在公共资源交易过程中支持工业企业和建筑业发展的实施方案,拟于近期提交市政府常务会议研究。四是提升大厅综合保障服务水平。结合“两学一做”有关要求,在做好规定动作的同时,组织社会监督员对市级专业分大厅和区、市行政审批服务大厅审批工作开展情况进行巡查。开展服务对象第三方工作评议,引导服务对象对工作人员廉政勤政情况进行评价,打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍。进一步改造大厅软硬件设施,完善大厅各功能区,开辟大厅停车场一处,新增停车位20个,有效解决办事群众停车难问题。
二、存在的问题
一是个别部门审批事项“厅外循环”问题依然存在,部分部门未使用审批系统办理业务。部分审批部门没有完全落实行政审批“两集中两到位”,将大厅窗口当作“收发室”,大厅受理后审批件流转回局内处室,企业仍需在部门和大厅来回“跑”手续,导致审批超时等问题。部分部门由于办件量大、使用部门专网系统等原因,未使用大厅审批系统办理,大厅无法对此类业务办理进行全程监管,对业务办理过程中的厅外循环、办理超时等情况不能及时掌握。
二是行政审批中介服务不到位。行政审批中介市场开放程度不够,特别是建设项目审批涉及环境、安全、水土保持等多项评估、评审,中介服务收费高、耗时长,工作效率不够高。由于缺乏统一的执业规范和监管措施,中介机构自律意识差,违法违约成本较低。
三是改革工作受制于技术力量薄弱。现有的政府采购平台运营开发商技术力量薄弱,政府采购各项工作受此制约很大,很多改革工作无法开展。
三、下半年工作打算
一是加快推进“互联网+行政审批”。深化网上审批服务工作,升级改造区、市行政审批办理系统,建立全市统一的网上审批平台。开发手机APP,为办事企业提供网上申报、预约咨询、服务评价等服务,进一步提高审批服务水平。
二是加快建设行政审批中介超市。加快建设行政审批中介网上超市,实施中介机构网上抽取和网上评价,加强中介服务机构考核管理。结合全市中介机构改革工作,会同市编委办等部门在市审批大厅设立中介服务窗口,实行网上全程监管。
三是加强经济功能区行政审批业务指导工作。制发《青岛市经济功能区行政审批服务工作的意见》,在经济功能区优化审批流程、规范审批行为,提升经济功能区行政审批服务水平。
四是完善公共资源交易管理机制。探索将工程项目资格审查环节纳入评审流程,实现工程项目招投标全程电子化。研究制定《青岛市公共资源交易管理办法》,借鉴外地先进做法,采用类PPP模式引入社会资本和技术投入方式,开展全市公共资源电子交易平台建设工作。
2023年国企办公室上半年工作总结8
今年来,竹溪县国税局紧密围绕省、市国税局和县委县政府相关工作安排,紧扣“作风新常态、事业新发展”工作主题,突出“三推三提”工作目,奋力作为,实现了国税收入提质、业务管理提效、干部素质提升的新成绩,为推进税收现代化建设,助力县域经济发展做出了新贡献。现在将上半年工作情况报告如下:
一、主要成绩
(一)税收收入大幅增长
今年市国税局继续对县国税局实施收入无计划考核管理,上半年累计入库各项国税收入8124万元,同比7217万元增收907万元,增幅达13%。其中完成“三税”收入7086万元,同比6543万元增长8%,增收543万元;完成地方公共财政预算收入2282万元,同比20__万元增长18%,增收346万元;完成“营改增”收入333万元,同比213万元增长56%,增收120万元。
增收因素:一是加强是水电行业管控。上半年雨水丰沛,强化对水电行业管控,上半年入库3175万元。二是强化日常征管和评估,上半年通过评估手段入库金融业企业所得税500万元。三是组织企业自主预缴税款500万元,促进了税收增长。四是加强与上级局、县委县政府沟通联系,竹溪县供电公司调库税收500万元。五是由于人民生活水平提高对私家车需求量增加,促使车购税增收381万元。
(二)依法治税再上台阶
坚持依法治税为灵魂,抓规范抓防控。抓执法,公布税收执法权力清单87项,行政许可7项,建立税务人员下户执法审批制,未经审批不得下户执法。坚持“监控+预警+提醒”抓税收执法督查,施行税收执法预警责任人AB岗制,利用好税收执法系统和税务行政处罚自由裁量权,规范执法,减少执法差错情况发生。抓评估,开展税源风险管理,继续推行“管评查”互动,完成首期纳税评估类税收风险任务14户,共入库税款500.5万元,抵减企业申报多缴35.7万元,冲减留抵税金0.1万元,4户可享受固定资产加速折旧企业已享受加速折旧268.32万元。抓“阳光稽查”,严打发票违法犯罪,开展重点税源专项检查,对重大涉税案件严厉稽查,累计查补各项税收21万元。通过依法行政、阳光执法,规范整顿了税收秩序,推动了收入提质增效。
(三)税收改革初见成效
提前筹划准备“营改增”再扩围。7户纳入扩大农产品核定扣除范围企业库存金额合计469.95万元,盘存应转出进项税额61.79万元,申报入库税款8.9万元。对291户企业开展企业所得税汇缴,84户企业自行申报调整增加应纳税所得额3506万元,24户企业申报享受小微优惠11万元,33户企业共申报入库企业所得税770万元。推行税控升级版发票160户,发行CA证书1732个,网上申报户1120户,网络发票户1401户。对760条开票信息异常户开展比对核查,补税49.5万元、调整定税120户,对103条征管差错信息数据进行了清理维护。抓好《征管规范1.0》推行,快速对接纳税人办税需求,服务税户。对从事汽车、摩托车、太阳能销售及物流园行业4个行业实行“1+1+_”重点行业专业化管理。开展国地税合作共建,与x石首市国税局开展税收战略协作,竹溪县委副书记、县长柯尊勇对县国税局开展国地税合作共建提出专报批示性表扬。
(四)纳税服务提档升级
开展“便税大行动”,开通涉农服务“绿色通道”,在4个基层分局设置网络发票服务点,成立了20名业务骨干组成的志愿服务队,定期自发开展办税服务,对8大类34项日常涉税业务开展同城通办。推行“阳光审批”,上半年准期办结151件,提速至少70%,系统抓好《纳税服务规范2.0》培训,128人次接受培训,上半年受理和准期办结2起纳税服务投诉,组建12366咨询专家团队,开设网上纳税人学校,建设网上咨询互动平台。举行“诚信税收征纳共宣誓”、征纳换位体验、“查问回访送政策”等7项重点税宣活动,采用手机微信、征纳QQ群、QQ远程纳税辅导等手段,巧打“微服务”,解决涉税问题,切实打通纳税服务“最后一公里”,促进纳税服务提档升级。
二、主要做法
(一)拓展“新思路”,业务管理做精做细
我们不断夯实税源基石,精细征管改革,精准税源控管,推进了税收业务工作全面开展。
加强管理,征管改革结出新成果。一是“营改增”扩围。县局对即将营改增行业进行了深入调查,摸清了基数和管理状况,成立一个专门的“营改增”工作团队,抽调4至5人专门计划从事“营改增”纳税户的管理工作,待工作事项理顺后再交由相应的税务分局进行管理。二是征管机构改革。配备了专职纳税评估人员,城区分局内设了4个税源管理股,规范职责权限。三是征管质量考核“无计划”。搭建了收入无计划考核模式下征管质量考核指标体系,强化了风险和责任意识,提高了税源管理质量。四是全面落实征管规范。对《征管规范1.0》组织培训92人次,简并优化相关涉税文书资料,规范征管流程,使涉税事项办理更便捷。
组建团队,税源管理有了新突破。一是实施1+1+_行业精深管理。按照“县局1名班子成员+若干名业务骨干+1个重点行业”组建专项整治团队思路,今年4月开始,对物流园、汽车、摩托车、太阳能4类行业组建了4个团队30余人的税收专项整治团队,力求达到清理一项、整治一项、强化一项的征管效果,促进行业税收管理效能。
合作共建,税收改革取得新进展。一是开展国地税合作共建,对纳税服务、税源管理、税收执法、文化建设等4类19项内容开展共建,提升税收“叠加效应”。二是跨区域税收合作,与x石首市国税开展税收协作共建,加强信息资源、管理经验、队伍建设、法制建设、文化建设协作与交流,重点在共享信息、互通工作、联合分析、联合评估、联合宣传和文化共建6个方面深入加强协作共建,促进共融共进共赢。
(二)培育“新实力”,队伍建设提质增效
以提升队伍素质为指引,按照市局“155”人才梯队建设总目标,确定今年为“岗位练兵年”,通过创新制度、学习培训、培育文化等形式,倒逼干部练就新技能,奠定干事创业的新基石。
用制度创新促规范。将今年定为教育培训年,搭建“134”教育平台,确立“1655”的教育制度体系,推进定点轮训与一线教学相结合,周学月训与网学网考相结合,实战练兵与能手攻关相结合,深化办税厅轮岗学习,目前开展办税厅轮岗跟岗学习6期12人次,举办网学网考2期。以学习培训促引领。完善学习、议事、激励和监督机制,上半年共组织了4次党组中心组(扩大)理论学习和20课时的集中学习,召开党组会议14次,对人财物重大事项实行党组集体讨论决定。上半年选派各类业务骨干参加上级局培训26期次,培训干部100人次。以培育文化促进步。系统广泛征集“竹溪国税精神”和“国税文化格言”,提升干部凝聚力;开展“家规家训进万家”、“公益广告社会主义核心价值观、我的中国梦、“弘扬国学经典、传承文明家风、共筑绿色梦想、网络文明传播”、创“十星”等系列活动,撰写、转发文明传播稿件200余篇,县直24个单位来县局取经党建经验。
(三)紧扣“新税风”,作风建设常态常新
继续以“抓铁有痕、踏石有印”的决心和毅力,狠抓四件事,持续开展作风建设,让作风建设永远在路上。
在狠抓内部管理上,从严从紧从实从快,清理、腾退办用房面积,现人均办公用房面积为8.4㎡,低于国家规定的办公用房标准面积。在拓展部门形象上,开展“三严三实”、“守纪律、讲规矩、作表率”专题教育活动,发放160本专题学习汇编资料,人人撰写读书心得笔记。制作价值观学习展板20余幅,制作了150余幅廉洁自律桌牌和500份“廉政承诺温馨提示卡”,晾出工作职责要求,做到时刻自我剖析、自我警醒,广受群众监督。在强化学习教育上,科学组织开展“一把手”讲党课、税务骨干上课、检察院干部讲学、纪委专家授学等形式开展干部廉洁自律、预防职务犯罪等学习,督促干部尽心规范履职尽责。在自我警醒自律上,围绕县政府开展廉政公开承诺活动,结合部门特点和岗位职责要求,开展“廉政双向承诺”,县局领导班子及系统各单位负责人30余人开展廉政公开承诺。
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